Меню
Главная
Форумы
Новые сообщения
Поиск сообщений
Пользователи
Зарегистрированные пользователи
Текущие посетители
Наш YouTube
Наш РЦ в Москве
Пожертвования
Вход
Регистрация
Что нового?
Поиск
Поиск
Искать только в заголовках
От:
Новые сообщения
Поиск сообщений
Меню
Главная
Форумы
РАЗДЕЛ ДОСУГА С БАНЕЙ
Библиотека
Политический вестник
Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине"
JavaScript отключён. Чтобы полноценно использовать наш сайт, включите JavaScript в своём браузере.
Вы используете устаревший браузер. Этот и другие сайты могут отображаться в нём некорректно.
Вам необходимо обновить браузер или попробовать использовать
другой
.
Ответить в теме
Сообщение
<blockquote data-quote="Маруся" data-source="post: 405322" data-attributes="member: 1"><p><span style="font-size: 18px"><strong>Раздел 2. Организационно-правовая основа местного самоуправления. Глава 2. Полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов.</strong></span></p><p></p><p><a href="http://www.pravoved.in.ua/component/mailto/?tmpl=component&link=aHR0cDovL3d3dy5wcmF2b3ZlZC5pbi51YS9zZWN0aW9uLWxhdy81NjEtZ2xhdmEwMy5odG1s" target="_blank"><img src="http://www.pravoved.in.ua/images/M_images/emailButton.png" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a><a href="http://www.pravoved.in.ua/section-law/89-zomsvu/561-glava03.html?tmpl=component&print=1&page=" target="_blank"><img src="http://www.pravoved.in.ua/images/M_images/printButton.png" alt="" class="fr-fic fr-dii fr-draggable " style="" /></a></p><p><strong>Статья 27. Полномочия в сфере социально-экономического и культурного развития, планирования и учета.</strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>a) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">подготовка программ социально-экономического и культурного развития сел, поселков, городов, целевых программ по другим вопросам самоуправления, представление их на утверждение совета, организация их выполнения; представление совету отчетов о ходе и результатах выполнения этих программ;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение составления балансов финансовых, трудовых ресурсов, денежных доходов и расходов, необходимых для управления социально-экономическим и культурным развитием соответствующей территории, а также определение потребности в местных строительных материалах, топливе;</li> <li data-xf-list-type="ol">рассмотрение проектов планов предприятий и организаций, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, внесение в них замечаний и предложений, осуществление контроля за их выполнением;</li> <li data-xf-list-type="ol">предварительное рассмотрение планов использования природных ресурсов местного значения на соответствующей территории, предложений по размещению, специализации и развитию предприятий и организаций независимо от форм собственности, внесение в случае необходимости в соответствующие органы исполнительной власти предложений по этим вопросам;</li> <li data-xf-list-type="ol">представление в районные, областные советы необходимых показателей и внесение предложений в программы социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, а также в планы предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на соответствующей территории, по вопросам, связанным с социально-экономическим и культурным развитием территории, удовлетворением потребностей населения;</li> <li data-xf-list-type="ol">привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков, городов, координация этой работы на соответствующей территории;</li> <li data-xf-list-type="ol">размещение на договорных началах заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг), необходимых для территориальной громады, на предприятиях, в учреждениях и организациях;</li> <li data-xf-list-type="ol">образование целевых фондов социальной помощи инвалидам, определение порядка и условий расходования средств этих фондов;<br /> (П. «а» ст. 27 дополнен пп. 9 Законом Украины от 06.10.2005 г. // Вед. ВР Украины.— 2006— № 2-3.— Ст. 35)</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">рассмотрение и согласование планов предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, осуществление которых может повлечь негативные социальные, демографические, экологические и другие последствия, подготовка к ним заключений и внесение предложений в соответствующие органы;</li> <li data-xf-list-type="ol">статистический учет граждан, постоянно или временно проживающих на соответствующей территории.</li> </ol><p></p><p></p><p><strong>Статья 28. Полномочия в области бюджета, финансов и цен.</strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">составление проекта местного бюджета, представление его на утверждение соответствующего совета, обеспечение исполнения бюджета; ежеквартальное представление совету письменных отчетов о ходе и результатах исполнения бюджета; подготовка и представление, соответственно, в районные, областные советы необходимых финансовых показателей и предложений по составлению проектов районных и областных бюджетов;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление в порядке и пределах, определенных законодательством, тарифов по оплате бытовых, коммунальных, транспортных и других услуг, предоставляемых предприятиями и организациями коммунальной собственности соответствующей территориальной громады; согласование в установленном порядке этих вопросов с предприятиями, учреждениями и организациями, не относящимися к коммунальной собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление по согласованному решению соответствующих советов порядка использования средств и другого имущества, находящихся в общей собственности территориальных громад;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в установленном порядке финансирования расходов из местного бюджета;</li> <li data-xf-list-type="ol">привлечение на договорных началах средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на соответствующей территории, и средств населения, а также бюджетных средств на строительство, расширение, ремонт и содержание на паевых началах объектов социальной и производственной инфраструктуры и на мероприятия по охране окружающей природной среды;</li> <li data-xf-list-type="ol">объединение на договорных началах средств соответствующего местного бюджета и других местных бюджетов для выполнения совместных проектов или для совместного финансирования коммунальных предприятий, учреждений и организаций, решение других вопросов, касающихся общих интересов территориальных громад;</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в соответствии с законом контроля за соблюдением обязательств по платежам в местный бюджет на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в соответствии с законом контроля за соблюдением цен и тарифов;</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие осуществлению инвестиционной деятельности на соответствующей территории.</li> </ol><p></p><p></p><p><strong>Статья 29. Полномочия по управлению коммунальной собственностью.</strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">управление в пределах, определенных советом, имуществом, относящимся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление порядка и осуществление контроля за использованием прибылей предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующих территориальных громад;</li> <li data-xf-list-type="ol">заслушивание отчетов о работе руководителей предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующих территориальных громад;</li> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений о порядке и условиях отчуждения коммунального имущества, проектов местных программ приватизации и перечня объектов коммунальной собственности, не подлежащих приватизации; организация выполнения этих программ; подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений об определении сфер хозяйственной деятельности и перечня объектов, которые могут предоставляться в концессию, представление совету письменных отчетов о ходе и результатах отчуждения коммунального имущества;<br /> <em>(Пп. 4 п. а) с дополнениями, внес. Законом Украины, от 16 июля 1999 г. //Вед. ВР Украины.— 1999.— № 41.— Ст. 372)</em></li> </ol><p><u>б) делегированное полномочие:</u></p><p>согласование в установленном порядке кандидатур для назначения на должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории и находящихся в государственной собственности.</p><p></p><p></p><p><strong>Статья 30. Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи.</strong></p><p><strong></strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">управление объектами жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, находящимися в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, обеспечение их надлежащего содержания и эффективной эксплуатации, необходимого уровня и качества услуг населению;</li> <li data-xf-list-type="ol">учет граждан, которые в соответствии с законодательством нуждаются в улучшении жилищных условий; распределение и предоставление, в соответствии с законодательством, жилья, относящегося к коммунальной собственности; решение вопросов об использовании нежилых помещений, зданий и сооружений, относящихся к коммунальной собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие расширению жилищного строительства, предоставление гражданам, нуждающимся в жилье, помощи в строительстве жилья, в получении кредитов, в том числе льготных, и субсидий для строительства или приобретения жилья; предоставление помощи владельцам квартир (домов) в их обслуживании и ремонте; содействие созданию объединений совладельцев многоквартирных домов, регистрация таких объединений;</li> <li data-xf-list-type="ol">регистрация жилищно-строительных и гаражных кооперативов;</li> <li data-xf-list-type="ol">принятие решений об организации стоянок автомобильного транспорта, осуществление контроля за их деятельностью в соответствии с законом;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение социально-культурных учреждений, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, а также населения топливом, электроэнергией, газом и другими энергоносителями; решение вопросов водоснабжения, отвода и очистки сточных вод; осуществление контроля за качеством питьевой воды;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение вопросов сбора, транспортировки, утилизации и обезвреживания бытовых отходов, обезвреживания и захоронения трупов животных;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на договорных началах с этой целью средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения; осуществление контроля за состоянием благоустройства производственных территорий, организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест для отдыха граждан;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация местных рынков, ярмарок, содействие развитию всех форм торговли;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад;</li> <li data-xf-list-type="ol">утверждение маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласование этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта в случаях, предусмотренных законодательством;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение содержания в надлежащем состоянии кладбищ, других мест захоронения и их охраны;</li> <li data-xf-list-type="ol">привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, к участию в обслуживании населения средствами транспорта и связи;</li> <li data-xf-list-type="ol">дача разрешения в порядке, установленном законодательством, на размещение рекламы;</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">осуществление мер по расширению и усовершенствованию сети предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития транспорта и связи;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в соответствии с законодательством контроля за надлежащей эксплуатацией и организацией обслуживания населения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи, за техническим состоянием, использованием и содержанием других объектов недвижимого имущества всех форм собственности, за надлежащими, безопасными и здоровыми условиями труда на этих предприятиях и объектах; принятие решений об отмене данного ими разрешения на эксплуатацию объектов в случае нарушения нормативно-правовых актов по охране труда, экологических, санитарных правил, других требований законодательства;<br /> <em>(Пп. 2 п. «б» ст. 30 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003— № 45 — Ст. 360)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление по согласованию с владельцами удобного для населения режима работы расположенных на соответствующей территории предприятий, учреждений и организаций сферы обслуживания независимо от форм собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">учет, в соответствии с законом, жилищного фонда, осуществление контроля за его использованием;</li> <li data-xf-list-type="ol">предоставление в соответствии с законом гражданам, нуждающимся в социальной защите, бесплатного жилья или за доступную для них плату;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за состоянием квартирного учета и соблюдением жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на соответствующей территории, независимо от форм собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">выдача ордеров на заселение жилой площади в домах государственных и коммунальных организаций;</li> <li data-xf-list-type="ol">учет нежилых помещений на соответствующей территории независимо от форм собственности, внесение предложений их владельцам об использовании таких помещений для удовлетворения нужд территориальной громады;</li> <li data-xf-list-type="ol">учет и регистрация, в соответствии с законом, объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности.</li> </ol><p></p><p> </p><p><strong><strong>Статья 31. Полномочия в области строительства.</strong></strong></p><p>1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">организация за счет собственных средств и на паевых началах строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, жилых домов, а также дорог местного значения;</li> <li data-xf-list-type="ol">выполнение или делегирование на конкурсной основе генеральной строительной организации (подрядной организации) функций заказчика на строительство, реконструкцию и ремонт жилья, других объектов социальной и производственной инфраструктуры коммунальной собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">рассмотрение и внесение в соответствующие органы исполнительной власти предложений к планам и программам строительства и реконструкции объектов на соответствующей территории;</li> <li data-xf-list-type="ol">привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в создании, развитии и реконструкции объектов инженерного обеспечения и транспортного обслуживания;</li> <li data-xf-list-type="ol">определение в установленном законодательством порядке в соответствии с решениями совета территории, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земли для градостроительных нужд, определенных градостроительной документацией;</li> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и представление на утверждение совета соответствующих местных градостроительных программ, генеральных планов застройки населенных пунктов, другой градостроительной документации;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление на соответствующей территории режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность;</li> <li data-xf-list-type="ol">координация на соответствующей территории деятельности субъектов градостроительства по комплексной застройке населенных пунктов;</li> <li data-xf-list-type="ol">дача в соответствии с законодательством разрешения на сооружение объектов градостроительства независимо от форм собственности;</li> </ol><p><u>6) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">принятие в эксплуатацию завершенных строительством объектов в порядке, установленном законодательством;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация работы, связанной с созданием и ведением градостроительного кадастра населенных пунктов;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в установленном порядке государственного контроля за соблюдением законодательства, утвержденной градостроительной документации при планировании и застройке соответствующих территорий; приостановление в случаях, предусмотренных законом, строительства, которое проводится с нарушением градостроительной документации и проектов отдельных объектов, а также может причинить ущерб окружающей природной среде;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за обеспечением надежности и безопасности зданий и сооружений независимо от форм собственности в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных явлений и процессов;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных заповедников;</li> <li data-xf-list-type="ol">разрешение в соответствии с законодательством споров по вопросам градостроительства.</li> </ol><p>2. К ведению исполнительных органов городских советов (за исключением городов районного значения), кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относится также выдача застройщикам архитектурно-планировочных заданий и технических условий на проектирование, строительство, реконструкцию зданий и сооружений, благоустройство территорий и дача разрешения на проведение этих работ.</p><p></p><p></p><p><strong><strong>Статья 32. Полномочия в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.</strong></strong></p><p></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">управление учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, оздоровительными заведениями, принадлежащими территориальным громадам или переданными им, молодежными подростковыми заведениями по месту жительства, организация их материально-технического и финансового обеспечения;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение получения несовершеннолетними полного общего среднего образования; создание необходимых условий для воспитания детей, молодежи, развития их способностей, трудового обучения, профессиональной ориентации, производительного труда учащихся; содействие деятельности дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных заведений, детских, молодежных и научно-просветительских организаций;</li> <li data-xf-list-type="ol">создание при общеобразовательных учебных заведениях коммунальной собственности фонда общеобязательного обучения за счет средств местного бюджета, привлеченных с этой целью на договорных началах средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также средств населения, других источников;</li> <li data-xf-list-type="ol">контроль за использованием средств этого фонда по назначению;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение регулярной бесплатной подвозки к месту учебы и домой школьников;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение вопросов о предоставлении профессиональным творческим работникам на льготных условиях в пользование помещений под мастерские, студии и лаборатории, необходимых для их творческой деятельности;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация медицинского обслуживания и питания в учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта, оздоровительных заведениях, принадлежащих территориальным громадам или переданных им;</li> <li data-xf-list-type="ol">создание условий для развития культуры, содействие возрождению центров традиционного народного творчества, национально-культурных традиций населения, художественных промыслов и ремесел;</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие работе творческих союзов, национально-культурных обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных организаций, действующих в сфере здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, работы с молодежью;</li> <li data-xf-list-type="ol">создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства населения и в местах массового отдыха;</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение в пределах предоставленных полномочий доступности и бесплатности образования и медицинского обслуживания на соответствующей территории, возможности обучения в школах на государственном и родном языках, изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях или через национально-культурные общества;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение в соответствии с законом развития всех видов образования и медицинского обслуживания, развития и совершенствования сети образовательных и лечебных заведений всех форм собственности, физической культуры и спорта, определение потребности и формирование заказов на кадры для этих заведений, заключение договоров на подготовку специалистов, организация работы по усовершенствованию квалификации кадров;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение в соответствии с законодательством льготных категорий населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация учета детей дошкольного и школьного возрастов;</li> <li data-xf-list-type="ol">предоставление помощи выпускникам школ в трудоустройстве;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение школьников, обучающихся в государственных и коммунальных учебных заведениях, бесплатными учебниками, создание условий для самообразования;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация работы по предупреждению беспризорности несовершеннолетних ;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение в соответствии с законодательством вопросов о полном государственном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школах-интернатах, детских домах, в том числе семейного типа, профессионально-технических заведениях образования и содержание за счет государства лиц, которые имеют недостатки в физическом или умственном развитии и не могут обучаться в массовых учебных заведениях, в специальных учебных заведениях, о предоставлении гражданам льгот на содержание детей в школах-интернатах, интернатах при школах, а также по оплате питания детей в школах (группах продленного дня);</li> <li data-xf-list-type="ol">решение вопросов о предоставлении несовершеннолетним, студентам, пенсионерам и инвалидам права на бесплатное и льготное пользование объектами культуры, физкультуры и спорта, а также определение порядка компенсации этим заведениям стоимости услуг, предоставленных бесплатно или на льготных условиях;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение охраны памятников истории и культуры, сохранение и использование культурного достояния;</li> <li data-xf-list-type="ol">регистрация в соответствии с законодательством уставов (положений) расположенных на соответствующей территории учреждений здравоохранения, учебно-воспитательных, культурно-образовательных, физкультурно-оздоровительных учреждений независимо от форм собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">внесение предложений в соответствующие органы о лицензировании индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения.</li> </ol><p><strong>Статья 33. Полномочия в сферерегулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды.</strong></p><p>1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по установлению ставки земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, изъятию (выкупу), а также предоставлению под застройку и для других нужд земель, находящихся в собственности территориальных громад; определение в установленном порядке размеров возмещений предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности за загрязнение окружающей среды и другой экологический ущерб; установление платежей за пользование коммунальными и санитарными сетями соответствующих населенных пунктов;</li> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и представление на утверждение совета проектов местных программ охраны окружающей среды, участие в подготовке общегосударственных и региональных программ охраны окружающей среды;</li> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по принятию решений об организации территорий и объектов природ-но-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками природы, истории или культуры, охраняемыми законом;</li> <li data-xf-list-type="ol">взимание платы за землю;</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, природных ресурсов общегосударственного и местного значения, воспроизводством лесов;</li> <li data-xf-list-type="ol">регистрация субъектов права собственности на землю; регистрация права пользования землей и договоров на аренду земли; выдача документов, удостоверяющих право собственности и право пользования землей;</li> <li data-xf-list-type="ol">координация деятельности местных органов земельных ресурсов;<br /> <em>(Пп. 3 п. «б» ч. 1 ст. 33 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003— № 45 — Ст. 360)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">согласование вопросов о даче разрешения на специальное использование природных ресурсов общегосударственного значения;</li> <li data-xf-list-type="ol">разрешение земельных споров в порядке, установленном законом;</li> <li data-xf-list-type="ol">принятие необходимых мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций согласно закону, информирование о них населения, привлечение в установленном законом порядке к этим работам предприятий, учреждений и организаций, а также населения;<br /> <em>(Пп. 6 п. «б» ч. 1 ст. 33 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003— № 45 — Ст. 360)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">определение территории для складирования, хранения или размещения производственных, бытовых и иных отходов в соответствии с законодательством;</li> <li data-xf-list-type="ol">подготовка заключений о предоставлении или изъятии в установленном законом порядке земельных участков, проводимая органами исполнительной власти и органами местного самоуправления;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация и осуществление землеустройства, согласование проектов землеустройства;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за введением мер, предусмотренных документацией по землеустройству;<br /> <em>(Пп. 9 и 10 п. «б» ч. 1 ст. 33 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины.— 2003.— № 45.— Ст. 360)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">создание и обеспечение функционирования местных экологических автоматизированных информационно-аналитических систем, являющихся составляющей сети общегосударственной экологической автоматизированной информационно-аналитической системы обеспечения доступа к экологической информации.</li> </ol><p><em>(Пункт «б» ч. 1. ст 33 дополнен подпунктом 11 Законом Украины от 28.11.2002 г. Указанный подпункт вступает в силу с 01.01.2004 г. /'/ Вед. ВР Украины.— 2003. — № 4. — Ст. 31)</em></p><p>2. К ведению исполнительных органов городских (за исключением городов районного значения) советов, кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относится координация на соответствующей территории деятельности специально уполномоченных государственных органов управления по охране природы.</p><p></p><p><em>(С изм., внес. Законом Украины от 11.12.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2004. — № 15. — Ст. 228)</em></p><p></p><p></p><p><strong>Статья 34. Полномочия в сфере социальной защиты населения.</strong></p><p>1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">установление за счет собственных средств и благотворительных поступлений дополнительных к установленным законодательством гарантий по социальной защите населения;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении помощи инвалидам, ветеранам войны и труда, семьям погибших (умерших или признанных без вести пропавшими) военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас (кроме военнослужащих срочной службы) или отставку, инвалидам с детства, многодетным семьям в строительстве индивидуальных жилых домов, проведении капитального ремонта жилья, в приобретении строительных материалов; отвод указанным лицам в первоочередном порядке земельных участков для индивидуального строительства, садоводства и огородничества;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация для малообеспеченных граждан преклонного возраста, инвалидов домов-интернатов, бытового обслуживания, продажи товаров в специальных магазинах и отделах по социально доступным ценам, а также бесплатного питания;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение вопросов о предоставлении за счет средств местных бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением одиноких граждан, ветеранов войны и труда, а также других категорий малообеспеченных граждан; предоставление помощи на погребение граждан в иных случаях, предусмотренных законодательством;</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и представление на утверждение совета целевых местных программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, территориальных программ занятости и мер по социальной защищенности разных групп населения от безработицы, организация их выполнения; участие в разработке целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, занятости населения, которые утверждаются, соответственно, районными, областными советами;<br /> <u>(Пп. 1 п. «б» ч. 1. ст. 34 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003. — № 45. — Ст. 360)</u></li> <li data-xf-list-type="ol">2) обеспечение осуществления предусмотренных законодательством мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий инвалидов, ветеранов войны и труда, граждан, реабилитированных как жертв политических репрессий, военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас или отставку, семей, потерявших кормильца, многодетных семей, граждан преклонного возраста, нуждающихся в обслуживании на дому, до устройства в дома инвалидов, и граждан преклонного возраста, нуждающихся в этом, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;</li> <li data-xf-list-type="ol">3) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении льгот и пособий, связанных с охраной материнства и детства;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение в установленном законодательством порядке вопросов опеки и попечительства;</li> <li data-xf-list-type="ol">предоставление в соответствии с законодательством единовременного пособия гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении компенсаций и льгот гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, в иных случаях, предусмотренных законодательством;</li> <li data-xf-list-type="ol">организация проведения оплачиваемых общественных работ для лиц, зарегистрированных как безработные, а также учащейся и студенческой молодежи в свободное от занятий время на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к коммунальной собственности, а также по договорам — на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к другим формам собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за охраной труда, обеспечением социальной защиты работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, в том числе занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, за качеством проведения аттестации рабочих мест по их соответствию нормативно-правовым актам об охране труда, за предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях;<em><br /> (Пп. 8 п. «б» ч. 1. ст. 34 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины.— 2003. — № 45. — Ст. 360)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">участие в ведении коллективных переговоров и заключении территориальных тарифных соглашений, разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) относительно предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории; регистрация коллективных договоров и соглашений, осуществление контроля за их выполнением;</li> <li data-xf-list-type="ol">установление в соответствии с законодательством размеров и порядка выплаты ежемесячного пособия лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами, которые по заключению медицинских учреждений нуждаются в постоянном постороннем уходе;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление контроля за предоставлением в соответствии с законом предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности сведений о наличии свободных рабочих мест (должностей);</li> <li data-xf-list-type="ol">организация информирования населения о потребности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в работниках;</li> <li data-xf-list-type="ol">бронирование в порядке, установленном законом, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности рабочих мест, предназначенных для трудоустройства лиц, которые в соответствии с законодательством нуждаются в социальной защите и не способны конкурировать на рынке труда, определение нормативов таких рабочих мест; принятие решений о создании на предприятиях, в учреждениях и организациях специальных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, организация профессиональной подготовки этих лиц; согласование проведения ликвидации таких рабочих мест;</li> <li data-xf-list-type="ol">государственная регистрация местных благотворительных организаций и фондов, других неприбыльных организаций;</li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в соответствии с законодательством мероприятий социального патронажа в отношении лиц, которые отбывали наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок.<em><br /> (П. «б» ч. 1. ст 34 доп. пп. 14 Законом Украины от 01.12.2005 г. // «Голос України» № 243 от 22.12.2005г.)</em></li> </ol><p>2. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых советов, кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относится также решение вопросов о предоставлении работникам образования, культуры, здравоохранения, другим категориям граждан, работающим в сельской местности, установленных законодательством льгот. </p><p></p><p><strong>Статья 35. Полномочия в области внешнеэкономической деятельности.</strong></p><p><strong></strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p><u>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">заключение и обеспечение выполнения в установленном законодательством порядке договоров с иностранными партнерами на приобретение и реализацию продукции, выполнение работ и предоставление услуг;</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие внешнеэкономическим связям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, независимо от форм собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие в создании на основе законодательства совместных с иностранными партнерами предприятий производственной и социальной инфраструктуры и других объектов; привлечение иностранных инвестиций для создания рабочих мест;</li> </ol><p><u>б) делегированные полномочия:</u></p><ol> <li data-xf-list-type="ol">организация и контроль приграничной и прибрежной торговли;</li> <li data-xf-list-type="ol">создание условий для надлежащего функционирования таможенных органов, содействие их деятельности;</li> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение на соответствующей территории в пределах предоставленных полномочий реализации международных обязательств Украины.</li> </ol><p></p><p></p><p><strong><strong>Статья 36. Полномочия в области оборонной работы.</strong></strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся следующие делегированные полномочия:</p><p>1) содействие организации призыва граждан на срочную военную и альтернативную (невоенную) службу, а также их мобилизации, подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Украины, организации учебных (проверочных) и специальных военных сборов; обеспечение доведения до предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения приказа военного комиссара об объявлении мобилизации;</p><p>2) бронирование рабочих мест для военнообязанных на предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательством;</p><p>3) организация и участие в осуществлении мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, на соответствующей территории;</p><p>4) решение в соответствии с законодательством вопросов, связанных с предоставлением воинским частям, учреждениям, учебным заведениям Вооруженных Сил Украины служебных помещений и жилой площади, других объектов, коммунально-бытовых услуг; осуществление контроля за их использованием, предоставлением услуг;</p><p>5) содействие организации производства и поставкам в войска предприятиями и организациями, относящимися к коммунальной собственности, заказанной продукции, услуг, энергоресурсов;</p><p>6) осуществление мер по созданию надлежащих условий для функционирования пунктов пропуска через Государственную границу Украины;</p><p>7) содействие Государственной пограничной службе Украины в поддержании соответствующего режима на государственной границе;</p><p><em>(С изменениями, внес. Законом Украины от 03.04.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003.— № 28— Ст. 209)</em></p><p>8) осуществление мероприятий по военно-патриотическому</p><p>воспитанию населения.</p><p></p><p></p><p><strong><strong>Статья 37. Полномочия по решению вопросов административно-территориального устройства.</strong></strong></p><p>К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся следующие собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</p><p>1) подготовка и внесение на рассмотрение совета вопросов о наименовании (переименовании) улиц, переулков, проспектов, площадей, парков, скверов, мостов и других сооружений, расположенных на территории соответствующего населенного пункта;</p><p>2) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по вопросам административно-территориального устройства в порядке и пределах полномочий, определенных законом.</p><p></p><p></p><p><strong><strong>Статья 38. Полномочия по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.</strong></strong></p><p>1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся:</p><p>а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:</p><ol> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений о введении или сокращении должностей работников местной милиции, исходя из нормативов, утвержденных Министерством внутренних дел Украины, расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности местной милиции, обучение ее работников, создание для них необходимых жилищно-бытовых условий;<br /> (Пп. 1 п. «а» ч. 1 ст. 38 в ред. Закона Украины от 04.03.2004 г. // Вед. ВР Украины.— 2004— № 23.— Ст. 323)</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие деятельности органов суда, прокуратуры, юстиции, службы безопасности, внутренних дел и адвокатуры;</li> <li data-xf-list-type="ol">внесение представлений в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, если они игнорируют законные требования и решения советов и их исполнительных органов, принятые в пределах их полномочий;<br /> З-1) согласование проекта плана проведения потенциально опасных мероприятий в условиях присутствия гражданского населения с участием личного состава Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований и правоохранительных органов, с использованием вооружения и военной техники; взаимодействие с органами военного управления при планировании и проведении таких мероприятий с целью предупреждения и недопущения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законом;<br /> (П. «б» ч. 1 ст. 38 доп. пп. З-1 Законом Украины от 03.02.2004 г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 19.— Ст. 259)</li> <li data-xf-list-type="ol">обращение в суд о признании незаконными актов органов исполнительной власти, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, ограничивающих права территориальной громады, а также полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления;</li> <li data-xf-list-type="ol">подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по созданию в соответствии с законодательством коммунальной аварийно-спасательной службы, которая содержится за счет средств местного бюджета, решение вопросов о численности работников такой службы, расходах на их содержание, в частности, по материально-техническому обеспечению их деятельности, создание для них необходимых жилищно-бытовых условий;</li> <li data-xf-list-type="ol">создание в установленном порядке коммунальных аварийно-спасательных служб;</li> <li data-xf-list-type="ol">создание резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;</li> <li data-xf-list-type="ol">разработка и осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности коммунальных аварийно-спасательных служб;</li> <li data-xf-list-type="ol"> организация в установленном порядке обучения личного состава коммунальных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных служб общественных организаций;<br /> <em>(Пункт «а» ч. 1 ст. 38 дополнен подпунктами 5, 6, 7, 8, 9 Законом Украины от 29.05.2000 г. //Вед. ВР Украины.— 2001.— № 32.— Ст. 172)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">централизованное временное хранение архивных документов, накопленных в процессе документирования служебных, трудовых или иных правоотношений юридических и физических лиц насоответствующей территории, и иных архивных документов, неотносящихся к Национальному архивному фонду;</li> </ol><p>(Пункт «а» ч.1 ст. 38 дополнен подпунктом 10 Законом Украины от 06.03.2003 г. // «Урядовий кур'єр» от 1 апреля 2003 г.) б) делегированные полномочия:</p><ol> <li data-xf-list-type="ol">обеспечение требований законодательства о рассмотрении обращений граждан, осуществление контроля за состоянием этой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности;</li> <li data-xf-list-type="ol">принятие в случае чрезвычайных ситуаций необходимых мер в соответствии с законом по обеспечению государственного и общественного порядка, жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, спасению жизни людей, защите их здоровья, сохранению материальных ценностей;<br /> <em>(Пп. 2 п. «б» ч. 1 ст. 38 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003.— № 45.— Ст. 360)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">решение в соответствии с законом вопросов о проведении собраний, митингов, манифестаций и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий; осуществление контроля за обеспечением при их проведении общественного порядка;</li> <li data-xf-list-type="ol">рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных законом к их ведению; образование административных комиссий и комиссий по вопросам борьбы с преступностью, направление их деятельности;</li> <li data-xf-list-type="ol">совершение нотариальных действий по вопросам, отнесенным законом к их ведению, регистрация актов гражданского состояния (за исключением исполнительных органов городских (кроме городов областного значения) советов);<br /> <em>(П. 5 дополнен Законом Украины от 11 января 2000 г. // Вед. ВР Украины— 2000.— № 9— Ст. 67)</em></li> <li data-xf-list-type="ol">осуществление в установленном порядке государственной регистрации предприятий и других субъектов предпринимательской деятельности, расположенных на соответствующей территории, а также положений об организациях арендаторов;</li> <li data-xf-list-type="ol">регистрация в установленном порядке местных объединений граждан, органов территориальной самоорганизации населения, создаваемых и действующих в соответствии с законодательством.</li> </ol><p>2. К ведению исполнительных органов городских (за исключением городов районного значения) советов, кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относятся:</p><ol> <li data-xf-list-type="ol">образование комиссий по делам несовершеннолетних и наблюдательной, направление их деятельности;</li> <li data-xf-list-type="ol">содействие органам внутренних дел в обеспечении соблюдения правил паспортной системы;</li> <li data-xf-list-type="ol">решение совместно с соответствующими органами Министерства внутренних дел Украины вопросов о создании надлежащих условий для службы и отдыха личному составу органов внутренних дел;</li> <li data-xf-list-type="ol">хранение документов Национального архивного фонда, имеющих местное значение, и управление архивным делом и деловод-ством на соответствующей территории;</li> </ol><p><em>(Часть 2 ст. 38 дополнена пунктом 4 Законом Украины от 06.03.2003 г. // «Урядовий кур'єр» от 01 апреля 2003 г.)</em></p><p>3. К ведению исполнительных органов городских (городов, где образованы органы внутренних дел) советов относится подготовка и внесение совместно с соответствующими местными государственными администрациями на рассмотрение совета предложений, согласованных с соответствующими главными управлениями, управлениями Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, по образованию, реорганизации или ликвидации местной милиции,численности ее работников согласно нормативам, утвержденным Министерством внутренних дел Украины, расходам на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности местной милиции, обучение ее работников, создание для них необходимых жилищно-бытовых условий.</p><p>(Ст. 38 доп. ч. 3 Законом Украины от 04.03.2004 г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 23— Ст. 323)</p><p></p><p></p><p>Статья 39. Полномочия в отношении награждения государственными наградами.</p><p>Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов рассматривают ходатайства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и вносят в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти представления о награждении государственными наградами.</p><p><em>(С изменениями, внес. Законом Украины от 17.05.2001 г. // Вед. ВР Украины— 2001— № 31— Ст. 149)</em></p><p></p><p></p><p><strong><strong>Статья 40. Другие полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов.</strong></strong></p><p>Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов, кроме полномочий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляют и другие предоставленные им законом полномочия.</p><p></p><p></p><p><strong><strong>Статья 41. Особенности полномочий районных в городах советов и их исполнительных органов.</strong></strong></p><p>1. Вопросы организации управления районами в городах относятся к компетенции городских советов.</p><p>2. Районные в городах советы (в случае их создания) и их исполнительные органы в соответствии с Конституцией и законами Украины осуществляют управление движимым и недвижимым имуществом и другими объектами, относящимися к коммунальной собственности территориальных громад районов в городах, формируют, утверждают, исполняют соответствующие бюджеты и контролируют их исполнение, образуют по согласованию с соответствующими главными управлениями, управлениями Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе местную милицию; согласовывают назначение на должности и освобождение от должностей руководителя местной милиции, начальников структурных подразделений и участковых инспекторов этой милиции; вносят в установленном порядке предложения по их поощрению или привлечению к ответственности; заслушивают отчеты начальников органов внутренних дел о состоянии борьбы с преступностью, а также руководителей местной милиции о состоянии общественной безопасности и охраны общественного порядка на соответствующей территории; поднимают перед соответствующими органами вопросы об освобождении от должностей этих руководителей в случае признания их деятельности неудовлетворительной; а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом, в объемах и пределах, определяемых городскими советами.</p><p><em>(Ч. 2 ст. 41 с доп., внес. Законом. Украины от 04.03.2004 г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 23— Ст. 323)</em></p><p>3. Объем и пределы полномочий районных в городах советов и их исполнительных органов определяются соответствующими городскими советами по согласованию с районными в городах советами с учетом общегородских интересов и коллективных потребностей территориальных громад районов в городах.</p><p>4. Определенный городскими советами объем полномочий районных в городе советов и их исполнительных органов не может изменяться городским советом без согласия соответствующего районного в городе совета в течение данного созыва.</p><p>5. Порядок формирования, структура, формы деятельности районных в городах советов и их органов определяются, в соответствии с настоящим и другими законами.</p></blockquote><p></p>
[QUOTE="Маруся, post: 405322, member: 1"] [SIZE=5][B]Раздел 2. Организационно-правовая основа местного самоуправления. Глава 2. Полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов.[/B][/SIZE] [URL='http://www.pravoved.in.ua/component/mailto/?tmpl=component&link=aHR0cDovL3d3dy5wcmF2b3ZlZC5pbi51YS9zZWN0aW9uLWxhdy81NjEtZ2xhdmEwMy5odG1s'][IMG]http://www.pravoved.in.ua/images/M_images/emailButton.png[/IMG][/URL][URL='http://www.pravoved.in.ua/section-law/89-zomsvu/561-glava03.html?tmpl=component&print=1&page='][IMG]http://www.pravoved.in.ua/images/M_images/printButton.png[/IMG][/URL] [B]Статья 27. Полномочия в сфере социально-экономического и культурного развития, планирования и учета.[/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]a) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]подготовка программ социально-экономического и культурного развития сел, поселков, городов, целевых программ по другим вопросам самоуправления, представление их на утверждение совета, организация их выполнения; представление совету отчетов о ходе и результатах выполнения этих программ; [*]обеспечение сбалансированного экономического и социального развития соответствующей территории, эффективного использования природных, трудовых и финансовых ресурсов; [*]обеспечение составления балансов финансовых, трудовых ресурсов, денежных доходов и расходов, необходимых для управления социально-экономическим и культурным развитием соответствующей территории, а также определение потребности в местных строительных материалах, топливе; [*]рассмотрение проектов планов предприятий и организаций, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, внесение в них замечаний и предложений, осуществление контроля за их выполнением; [*]предварительное рассмотрение планов использования природных ресурсов местного значения на соответствующей территории, предложений по размещению, специализации и развитию предприятий и организаций независимо от форм собственности, внесение в случае необходимости в соответствующие органы исполнительной власти предложений по этим вопросам; [*]представление в районные, областные советы необходимых показателей и внесение предложений в программы социально-экономического и культурного развития соответственно районов и областей, а также в планы предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на соответствующей территории, по вопросам, связанным с социально-экономическим и культурным развитием территории, удовлетворением потребностей населения; [*]привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности к участию в комплексном социально-экономическом развитии сел, поселков, городов, координация этой работы на соответствующей территории; [*]размещение на договорных началах заказов на производство продукции, выполнение работ (услуг), необходимых для территориальной громады, на предприятиях, в учреждениях и организациях; [*]образование целевых фондов социальной помощи инвалидам, определение порядка и условий расходования средств этих фондов; (П. «а» ст. 27 дополнен пп. 9 Законом Украины от 06.10.2005 г. // Вед. ВР Украины.— 2006— № 2-3.— Ст. 35) [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]рассмотрение и согласование планов предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, осуществление которых может повлечь негативные социальные, демографические, экологические и другие последствия, подготовка к ним заключений и внесение предложений в соответствующие органы; [*]статистический учет граждан, постоянно или временно проживающих на соответствующей территории. [/LIST] [B]Статья 28. Полномочия в области бюджета, финансов и цен.[/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]составление проекта местного бюджета, представление его на утверждение соответствующего совета, обеспечение исполнения бюджета; ежеквартальное представление совету письменных отчетов о ходе и результатах исполнения бюджета; подготовка и представление, соответственно, в районные, областные советы необходимых финансовых показателей и предложений по составлению проектов районных и областных бюджетов; [*]установление в порядке и пределах, определенных законодательством, тарифов по оплате бытовых, коммунальных, транспортных и других услуг, предоставляемых предприятиями и организациями коммунальной собственности соответствующей территориальной громады; согласование в установленном порядке этих вопросов с предприятиями, учреждениями и организациями, не относящимися к коммунальной собственности; [*]установление по согласованному решению соответствующих советов порядка использования средств и другого имущества, находящихся в общей собственности территориальных громад; [*]осуществление в установленном порядке финансирования расходов из местного бюджета; [*]привлечение на договорных началах средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, расположенных на соответствующей территории, и средств населения, а также бюджетных средств на строительство, расширение, ремонт и содержание на паевых началах объектов социальной и производственной инфраструктуры и на мероприятия по охране окружающей природной среды; [*]объединение на договорных началах средств соответствующего местного бюджета и других местных бюджетов для выполнения совместных проектов или для совместного финансирования коммунальных предприятий, учреждений и организаций, решение других вопросов, касающихся общих интересов территориальных громад; [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]осуществление в соответствии с законом контроля за соблюдением обязательств по платежам в местный бюджет на предприятиях и в организациях независимо от форм собственности; [*]осуществление в соответствии с законом контроля за соблюдением цен и тарифов; [*]содействие осуществлению инвестиционной деятельности на соответствующей территории. [/LIST] [B]Статья 29. Полномочия по управлению коммунальной собственностью.[/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]управление в пределах, определенных советом, имуществом, относящимся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад; [*]установление порядка и осуществление контроля за использованием прибылей предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующих территориальных громад; [*]заслушивание отчетов о работе руководителей предприятий, учреждений и организаций коммунальной собственности соответствующих территориальных громад; [*]подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений о порядке и условиях отчуждения коммунального имущества, проектов местных программ приватизации и перечня объектов коммунальной собственности, не подлежащих приватизации; организация выполнения этих программ; подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений об определении сфер хозяйственной деятельности и перечня объектов, которые могут предоставляться в концессию, представление совету письменных отчетов о ходе и результатах отчуждения коммунального имущества; [I](Пп. 4 п. а) с дополнениями, внес. Законом Украины, от 16 июля 1999 г. //Вед. ВР Украины.— 1999.— № 41.— Ст. 372)[/I] [/LIST] [U]б) делегированное полномочие:[/U] согласование в установленном порядке кандидатур для назначения на должности руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории и находящихся в государственной собственности. [B]Статья 30. Полномочия в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, общественного питания, транспорта и связи. [/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]управление объектами жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи, находящимися в коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, обеспечение их надлежащего содержания и эффективной эксплуатации, необходимого уровня и качества услуг населению; [*]учет граждан, которые в соответствии с законодательством нуждаются в улучшении жилищных условий; распределение и предоставление, в соответствии с законодательством, жилья, относящегося к коммунальной собственности; решение вопросов об использовании нежилых помещений, зданий и сооружений, относящихся к коммунальной собственности; [*]содействие расширению жилищного строительства, предоставление гражданам, нуждающимся в жилье, помощи в строительстве жилья, в получении кредитов, в том числе льготных, и субсидий для строительства или приобретения жилья; предоставление помощи владельцам квартир (домов) в их обслуживании и ремонте; содействие созданию объединений совладельцев многоквартирных домов, регистрация таких объединений; [*]регистрация жилищно-строительных и гаражных кооперативов; [*]принятие решений об организации стоянок автомобильного транспорта, осуществление контроля за их деятельностью в соответствии с законом; [*]обеспечение социально-культурных учреждений, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, а также населения топливом, электроэнергией, газом и другими энергоносителями; решение вопросов водоснабжения, отвода и очистки сточных вод; осуществление контроля за качеством питьевой воды; [*]решение вопросов сбора, транспортировки, утилизации и обезвреживания бытовых отходов, обезвреживания и захоронения трупов животных; [*]организация благоустройства населенных пунктов, привлечение на договорных началах с этой целью средств, трудовых и материально-технических ресурсов предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения; осуществление контроля за состоянием благоустройства производственных территорий, организации озеленения, охраны зеленых насаждений и водоемов, создание мест для отдыха граждан; [*]организация местных рынков, ярмарок, содействие развитию всех форм торговли; [*]установление удобного для населения режима работы предприятий коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад; [*]утверждение маршрутов и графиков движения местного пассажирского транспорта независимо от форм собственности, согласование этих вопросов относительно транзитного пассажирского транспорта в случаях, предусмотренных законодательством; [*]обеспечение содержания в надлежащем состоянии кладбищ, других мест захоронения и их охраны; [*]привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций, не относящихся к коммунальной собственности соответствующих территориальных громад, к участию в обслуживании населения средствами транспорта и связи; [*]дача разрешения в порядке, установленном законодательством, на размещение рекламы; [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]осуществление мер по расширению и усовершенствованию сети предприятий жилищно-коммунального хозяйства, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, развития транспорта и связи; [*]осуществление в соответствии с законодательством контроля за надлежащей эксплуатацией и организацией обслуживания населения предприятиями жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания, бытового обслуживания, транспорта, связи, за техническим состоянием, использованием и содержанием других объектов недвижимого имущества всех форм собственности, за надлежащими, безопасными и здоровыми условиями труда на этих предприятиях и объектах; принятие решений об отмене данного ими разрешения на эксплуатацию объектов в случае нарушения нормативно-правовых актов по охране труда, экологических, санитарных правил, других требований законодательства; [I](Пп. 2 п. «б» ст. 30 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003— № 45 — Ст. 360)[/I] [*]осуществление контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей; [*]установление по согласованию с владельцами удобного для населения режима работы расположенных на соответствующей территории предприятий, учреждений и организаций сферы обслуживания независимо от форм собственности; [*]учет, в соответствии с законом, жилищного фонда, осуществление контроля за его использованием; [*]предоставление в соответствии с законом гражданам, нуждающимся в социальной защите, бесплатного жилья или за доступную для них плату; [*]осуществление контроля за состоянием квартирного учета и соблюдением жилищного законодательства на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных на соответствующей территории, независимо от форм собственности; [*]выдача ордеров на заселение жилой площади в домах государственных и коммунальных организаций; [*]учет нежилых помещений на соответствующей территории независимо от форм собственности, внесение предложений их владельцам об использовании таких помещений для удовлетворения нужд территориальной громады; [*]учет и регистрация, в соответствии с законом, объектов недвижимого имущества независимо от форм собственности. [/LIST] [B] [/B] [B][B]Статья 31. Полномочия в области строительства.[/B][/B] 1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]организация за счет собственных средств и на паевых началах строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального хозяйства и социально-культурного назначения, жилых домов, а также дорог местного значения; [*]выполнение или делегирование на конкурсной основе генеральной строительной организации (подрядной организации) функций заказчика на строительство, реконструкцию и ремонт жилья, других объектов социальной и производственной инфраструктуры коммунальной собственности; [*]рассмотрение и внесение в соответствующие органы исполнительной власти предложений к планам и программам строительства и реконструкции объектов на соответствующей территории; [*]привлечение на договорных началах предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности, к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов, в создании, развитии и реконструкции объектов инженерного обеспечения и транспортного обслуживания; [*]определение в установленном законодательством порядке в соответствии с решениями совета территории, выбор, изъятие (выкуп) и предоставление земли для градостроительных нужд, определенных градостроительной документацией; [*]подготовка и представление на утверждение совета соответствующих местных градостроительных программ, генеральных планов застройки населенных пунктов, другой градостроительной документации; [*]установление на соответствующей территории режима использования и застройки земель, на которых предусмотрена перспективная градостроительная деятельность; [*]координация на соответствующей территории деятельности субъектов градостроительства по комплексной застройке населенных пунктов; [*]дача в соответствии с законодательством разрешения на сооружение объектов градостроительства независимо от форм собственности; [/LIST] [U]6) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]принятие в эксплуатацию завершенных строительством объектов в порядке, установленном законодательством; [*]организация работы, связанной с созданием и ведением градостроительного кадастра населенных пунктов; [*]осуществление в установленном порядке государственного контроля за соблюдением законодательства, утвержденной градостроительной документации при планировании и застройке соответствующих территорий; приостановление в случаях, предусмотренных законом, строительства, которое проводится с нарушением градостроительной документации и проектов отдельных объектов, а также может причинить ущерб окружающей природной среде; [*]осуществление контроля за обеспечением надежности и безопасности зданий и сооружений независимо от форм собственности в районах, подверженных воздействию опасных природных и техногенных явлений и процессов; [*]организация охраны, реставрации и использования памятников истории и культуры, архитектуры и градостроительства, дворцово-парковых, парковых и усадебных комплексов, природных заповедников; [*]разрешение в соответствии с законодательством споров по вопросам градостроительства. [/LIST] 2. К ведению исполнительных органов городских советов (за исключением городов районного значения), кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относится также выдача застройщикам архитектурно-планировочных заданий и технических условий на проектирование, строительство, реконструкцию зданий и сооружений, благоустройство территорий и дача разрешения на проведение этих работ. [B][B]Статья 32. Полномочия в сфере образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта.[/B][/B] [B][B][/B][/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]управление учреждениями образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, оздоровительными заведениями, принадлежащими территориальным громадам или переданными им, молодежными подростковыми заведениями по месту жительства, организация их материально-технического и финансового обеспечения; [*]обеспечение получения несовершеннолетними полного общего среднего образования; создание необходимых условий для воспитания детей, молодежи, развития их способностей, трудового обучения, профессиональной ориентации, производительного труда учащихся; содействие деятельности дошкольных и внешкольных учебно-воспитательных заведений, детских, молодежных и научно-просветительских организаций; [*]создание при общеобразовательных учебных заведениях коммунальной собственности фонда общеобязательного обучения за счет средств местного бюджета, привлеченных с этой целью на договорных началах средств предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также средств населения, других источников; [*]контроль за использованием средств этого фонда по назначению; [*]обеспечение регулярной бесплатной подвозки к месту учебы и домой школьников; [*]решение вопросов о предоставлении профессиональным творческим работникам на льготных условиях в пользование помещений под мастерские, студии и лаборатории, необходимых для их творческой деятельности; [*]организация медицинского обслуживания и питания в учреждениях образования, культуры, физкультуры и спорта, оздоровительных заведениях, принадлежащих территориальным громадам или переданных им; [*]создание условий для развития культуры, содействие возрождению центров традиционного народного творчества, национально-культурных традиций населения, художественных промыслов и ремесел; [*]содействие работе творческих союзов, национально-культурных обществ, ассоциаций, других общественных и неприбыльных организаций, действующих в сфере здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, работы с молодежью; [*]создание условий для занятий физической культурой и спортом по месту жительства населения и в местах массового отдыха; [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]обеспечение в пределах предоставленных полномочий доступности и бесплатности образования и медицинского обслуживания на соответствующей территории, возможности обучения в школах на государственном и родном языках, изучение родного языка в государственных и коммунальных учебных заведениях или через национально-культурные общества; [*]обеспечение в соответствии с законом развития всех видов образования и медицинского обслуживания, развития и совершенствования сети образовательных и лечебных заведений всех форм собственности, физической культуры и спорта, определение потребности и формирование заказов на кадры для этих заведений, заключение договоров на подготовку специалистов, организация работы по усовершенствованию квалификации кадров; [*]обеспечение в соответствии с законодательством льготных категорий населения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения; [*]организация учета детей дошкольного и школьного возрастов; [*]предоставление помощи выпускникам школ в трудоустройстве; [*]обеспечение школьников, обучающихся в государственных и коммунальных учебных заведениях, бесплатными учебниками, создание условий для самообразования; [*]организация работы по предупреждению беспризорности несовершеннолетних ; [*]решение в соответствии с законодательством вопросов о полном государственном содержании детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в школах-интернатах, детских домах, в том числе семейного типа, профессионально-технических заведениях образования и содержание за счет государства лиц, которые имеют недостатки в физическом или умственном развитии и не могут обучаться в массовых учебных заведениях, в специальных учебных заведениях, о предоставлении гражданам льгот на содержание детей в школах-интернатах, интернатах при школах, а также по оплате питания детей в школах (группах продленного дня); [*]решение вопросов о предоставлении несовершеннолетним, студентам, пенсионерам и инвалидам права на бесплатное и льготное пользование объектами культуры, физкультуры и спорта, а также определение порядка компенсации этим заведениям стоимости услуг, предоставленных бесплатно или на льготных условиях; [*]обеспечение охраны памятников истории и культуры, сохранение и использование культурного достояния; [*]регистрация в соответствии с законодательством уставов (положений) расположенных на соответствующей территории учреждений здравоохранения, учебно-воспитательных, культурно-образовательных, физкультурно-оздоровительных учреждений независимо от форм собственности; [*]внесение предложений в соответствующие органы о лицензировании индивидуальной предпринимательской деятельности в сфере здравоохранения. [/LIST] [B]Статья 33. Полномочия в сферерегулирования земельных отношений и охраны окружающей природной среды.[/B] 1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по установлению ставки земельного налога, размеров платы за пользование природными ресурсами, изъятию (выкупу), а также предоставлению под застройку и для других нужд земель, находящихся в собственности территориальных громад; определение в установленном порядке размеров возмещений предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности за загрязнение окружающей среды и другой экологический ущерб; установление платежей за пользование коммунальными и санитарными сетями соответствующих населенных пунктов; [*]подготовка и представление на утверждение совета проектов местных программ охраны окружающей среды, участие в подготовке общегосударственных и региональных программ охраны окружающей среды; [*]подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по принятию решений об организации территорий и объектов природ-но-заповедного фонда местного значения и других территорий, подлежащих особой охране; внесение предложений в соответствующие государственные органы об объявлении природных и других объектов, имеющих экологическую, историческую, культурную или научную ценность, памятниками природы, истории или культуры, охраняемыми законом; [*]взимание платы за землю; [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]осуществление контроля за соблюдением земельного и природоохранного законодательства, использованием и охраной земель, природных ресурсов общегосударственного и местного значения, воспроизводством лесов; [*]регистрация субъектов права собственности на землю; регистрация права пользования землей и договоров на аренду земли; выдача документов, удостоверяющих право собственности и право пользования землей; [*]координация деятельности местных органов земельных ресурсов; [I](Пп. 3 п. «б» ч. 1 ст. 33 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003— № 45 — Ст. 360)[/I] [*]согласование вопросов о даче разрешения на специальное использование природных ресурсов общегосударственного значения; [*]разрешение земельных споров в порядке, установленном законом; [*]принятие необходимых мер по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций согласно закону, информирование о них населения, привлечение в установленном законом порядке к этим работам предприятий, учреждений и организаций, а также населения; [I](Пп. 6 п. «б» ч. 1 ст. 33 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003— № 45 — Ст. 360)[/I] [*]определение территории для складирования, хранения или размещения производственных, бытовых и иных отходов в соответствии с законодательством; [*]подготовка заключений о предоставлении или изъятии в установленном законом порядке земельных участков, проводимая органами исполнительной власти и органами местного самоуправления; [*]организация и осуществление землеустройства, согласование проектов землеустройства; [*]осуществление контроля за введением мер, предусмотренных документацией по землеустройству; [I](Пп. 9 и 10 п. «б» ч. 1 ст. 33 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины.— 2003.— № 45.— Ст. 360)[/I] [*]создание и обеспечение функционирования местных экологических автоматизированных информационно-аналитических систем, являющихся составляющей сети общегосударственной экологической автоматизированной информационно-аналитической системы обеспечения доступа к экологической информации. [/LIST] [I](Пункт «б» ч. 1. ст 33 дополнен подпунктом 11 Законом Украины от 28.11.2002 г. Указанный подпункт вступает в силу с 01.01.2004 г. /'/ Вед. ВР Украины.— 2003. — № 4. — Ст. 31)[/I] 2. К ведению исполнительных органов городских (за исключением городов районного значения) советов, кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относится координация на соответствующей территории деятельности специально уполномоченных государственных органов управления по охране природы. [I](С изм., внес. Законом Украины от 11.12.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2004. — № 15. — Ст. 228)[/I] [B]Статья 34. Полномочия в сфере социальной защиты населения.[/B] 1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]установление за счет собственных средств и благотворительных поступлений дополнительных к установленным законодательством гарантий по социальной защите населения; [*]решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении помощи инвалидам, ветеранам войны и труда, семьям погибших (умерших или признанных без вести пропавшими) военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас (кроме военнослужащих срочной службы) или отставку, инвалидам с детства, многодетным семьям в строительстве индивидуальных жилых домов, проведении капитального ремонта жилья, в приобретении строительных материалов; отвод указанным лицам в первоочередном порядке земельных участков для индивидуального строительства, садоводства и огородничества; [*]организация для малообеспеченных граждан преклонного возраста, инвалидов домов-интернатов, бытового обслуживания, продажи товаров в специальных магазинах и отделах по социально доступным ценам, а также бесплатного питания; [*]решение вопросов о предоставлении за счет средств местных бюджетов ритуальных услуг в связи с погребением одиноких граждан, ветеранов войны и труда, а также других категорий малообеспеченных граждан; предоставление помощи на погребение граждан в иных случаях, предусмотренных законодательством; [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]подготовка и представление на утверждение совета целевых местных программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, территориальных программ занятости и мер по социальной защищенности разных групп населения от безработицы, организация их выполнения; участие в разработке целевых региональных программ улучшения состояния безопасности, условий труда и производственной среды, занятости населения, которые утверждаются, соответственно, районными, областными советами; [U](Пп. 1 п. «б» ч. 1. ст. 34 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003. — № 45. — Ст. 360)[/U] [*]2) обеспечение осуществления предусмотренных законодательством мер по улучшению жилищных и материально-бытовых условий инвалидов, ветеранов войны и труда, граждан, реабилитированных как жертв политических репрессий, военнослужащих, а также военнослужащих, уволенных в запас или отставку, семей, потерявших кормильца, многодетных семей, граждан преклонного возраста, нуждающихся в обслуживании на дому, до устройства в дома инвалидов, и граждан преклонного возраста, нуждающихся в этом, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан; [*]3) решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении льгот и пособий, связанных с охраной материнства и детства; [*]решение в установленном законодательством порядке вопросов опеки и попечительства; [*]предоставление в соответствии с законодательством единовременного пособия гражданам, пострадавшим от стихийного бедствия; [*]решение в соответствии с законодательством вопросов о предоставлении компенсаций и льгот гражданам, пострадавшим в результате Чернобыльской катастрофы, в иных случаях, предусмотренных законодательством; [*]организация проведения оплачиваемых общественных работ для лиц, зарегистрированных как безработные, а также учащейся и студенческой молодежи в свободное от занятий время на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к коммунальной собственности, а также по договорам — на предприятиях, в учреждениях и организациях, относящихся к другим формам собственности; [*]осуществление контроля за охраной труда, обеспечением социальной защиты работников предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, в том числе занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, за качеством проведения аттестации рабочих мест по их соответствию нормативно-правовым актам об охране труда, за предоставлением работникам в соответствии с законодательством льгот и компенсаций за работу во вредных условиях;[I] (Пп. 8 п. «б» ч. 1. ст. 34 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины.— 2003. — № 45. — Ст. 360)[/I] [*]участие в ведении коллективных переговоров и заключении территориальных тарифных соглашений, разрешении коллективных трудовых споров (конфликтов) относительно предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории; регистрация коллективных договоров и соглашений, осуществление контроля за их выполнением; [*]установление в соответствии с законодательством размеров и порядка выплаты ежемесячного пособия лицам, осуществляющим уход за одинокими гражданами, которые по заключению медицинских учреждений нуждаются в постоянном постороннем уходе; [*]осуществление контроля за предоставлением в соответствии с законом предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности сведений о наличии свободных рабочих мест (должностей); [*]организация информирования населения о потребности предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности в работниках; [*]бронирование в порядке, установленном законом, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности рабочих мест, предназначенных для трудоустройства лиц, которые в соответствии с законодательством нуждаются в социальной защите и не способны конкурировать на рынке труда, определение нормативов таких рабочих мест; принятие решений о создании на предприятиях, в учреждениях и организациях специальных рабочих мест для лиц с ограниченной трудоспособностью, организация профессиональной подготовки этих лиц; согласование проведения ликвидации таких рабочих мест; [*]государственная регистрация местных благотворительных организаций и фондов, других неприбыльных организаций; [*]осуществление в соответствии с законодательством мероприятий социального патронажа в отношении лиц, которые отбывали наказание в виде ограничения свободы или лишения свободы на определенный срок.[I] (П. «б» ч. 1. ст 34 доп. пп. 14 Законом Украины от 01.12.2005 г. // «Голос України» № 243 от 22.12.2005г.)[/I] [/LIST] 2. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых советов, кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относится также решение вопросов о предоставлении работникам образования, культуры, здравоохранения, другим категориям граждан, работающим в сельской местности, установленных законодательством льгот. [B]Статья 35. Полномочия в области внешнеэкономической деятельности. [/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: [U]а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия:[/U] [LIST=1] [*]заключение и обеспечение выполнения в установленном законодательством порядке договоров с иностранными партнерами на приобретение и реализацию продукции, выполнение работ и предоставление услуг; [*]содействие внешнеэкономическим связям предприятий, учреждений и организаций, расположенных на соответствующей территории, независимо от форм собственности; [*]содействие в создании на основе законодательства совместных с иностранными партнерами предприятий производственной и социальной инфраструктуры и других объектов; привлечение иностранных инвестиций для создания рабочих мест; [/LIST] [U]б) делегированные полномочия:[/U] [LIST=1] [*]организация и контроль приграничной и прибрежной торговли; [*]создание условий для надлежащего функционирования таможенных органов, содействие их деятельности; [*]обеспечение на соответствующей территории в пределах предоставленных полномочий реализации международных обязательств Украины. [/LIST] [B][B]Статья 36. Полномочия в области оборонной работы.[/B][/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся следующие делегированные полномочия: 1) содействие организации призыва граждан на срочную военную и альтернативную (невоенную) службу, а также их мобилизации, подготовке молодежи к службе в Вооруженных Силах Украины, организации учебных (проверочных) и специальных военных сборов; обеспечение доведения до предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, а также населения приказа военного комиссара об объявлении мобилизации; 2) бронирование рабочих мест для военнообязанных на предприятиях, в учреждениях и организациях в соответствии с законодательством; 3) организация и участие в осуществлении мероприятий, связанных с мобилизационной подготовкой и гражданской обороной, на соответствующей территории; 4) решение в соответствии с законодательством вопросов, связанных с предоставлением воинским частям, учреждениям, учебным заведениям Вооруженных Сил Украины служебных помещений и жилой площади, других объектов, коммунально-бытовых услуг; осуществление контроля за их использованием, предоставлением услуг; 5) содействие организации производства и поставкам в войска предприятиями и организациями, относящимися к коммунальной собственности, заказанной продукции, услуг, энергоресурсов; 6) осуществление мер по созданию надлежащих условий для функционирования пунктов пропуска через Государственную границу Украины; 7) содействие Государственной пограничной службе Украины в поддержании соответствующего режима на государственной границе; [I](С изменениями, внес. Законом Украины от 03.04.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003.— № 28— Ст. 209)[/I] 8) осуществление мероприятий по военно-патриотическому воспитанию населения. [B][B]Статья 37. Полномочия по решению вопросов административно-территориального устройства.[/B][/B] К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся следующие собственные (самоуправляющиеся) полномочия: 1) подготовка и внесение на рассмотрение совета вопросов о наименовании (переименовании) улиц, переулков, проспектов, площадей, парков, скверов, мостов и других сооружений, расположенных на территории соответствующего населенного пункта; 2) подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по вопросам административно-территориального устройства в порядке и пределах полномочий, определенных законом. [B][B]Статья 38. Полномочия по обеспечению законности, правопорядка, охраны прав, свобод и законных интересов граждан.[/B][/B] 1. К ведению исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов относятся: а) собственные (самоуправляющиеся) полномочия: [LIST=1] [*]подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений о введении или сокращении должностей работников местной милиции, исходя из нормативов, утвержденных Министерством внутренних дел Украины, расходов на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности местной милиции, обучение ее работников, создание для них необходимых жилищно-бытовых условий; (Пп. 1 п. «а» ч. 1 ст. 38 в ред. Закона Украины от 04.03.2004 г. // Вед. ВР Украины.— 2004— № 23.— Ст. 323) [*]содействие деятельности органов суда, прокуратуры, юстиции, службы безопасности, внутренних дел и адвокатуры; [*]внесение представлений в соответствующие органы о привлечении к ответственности должностных лиц, если они игнорируют законные требования и решения советов и их исполнительных органов, принятые в пределах их полномочий; З-1) согласование проекта плана проведения потенциально опасных мероприятий в условиях присутствия гражданского населения с участием личного состава Вооруженных Сил Украины, иных воинских формирований и правоохранительных органов, с использованием вооружения и военной техники; взаимодействие с органами военного управления при планировании и проведении таких мероприятий с целью предупреждения и недопущения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий в соответствии с законом; (П. «б» ч. 1 ст. 38 доп. пп. З-1 Законом Украины от 03.02.2004 г. // Вед. ВР Украины.— 2004.— № 19.— Ст. 259) [*]обращение в суд о признании незаконными актов органов исполнительной власти, других органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, ограничивающих права территориальной громады, а также полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления; [*]подготовка и внесение на рассмотрение совета предложений по созданию в соответствии с законодательством коммунальной аварийно-спасательной службы, которая содержится за счет средств местного бюджета, решение вопросов о численности работников такой службы, расходах на их содержание, в частности, по материально-техническому обеспечению их деятельности, создание для них необходимых жилищно-бытовых условий; [*]создание в установленном порядке коммунальных аварийно-спасательных служб; [*]создание резервного фонда для ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера; [*]разработка и осуществление мероприятий по материально-техническому обеспечению деятельности коммунальных аварийно-спасательных служб; [*] организация в установленном порядке обучения личного состава коммунальных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных служб общественных организаций; [I](Пункт «а» ч. 1 ст. 38 дополнен подпунктами 5, 6, 7, 8, 9 Законом Украины от 29.05.2000 г. //Вед. ВР Украины.— 2001.— № 32.— Ст. 172)[/I] [*]централизованное временное хранение архивных документов, накопленных в процессе документирования служебных, трудовых или иных правоотношений юридических и физических лиц насоответствующей территории, и иных архивных документов, неотносящихся к Национальному архивному фонду; [/LIST] (Пункт «а» ч.1 ст. 38 дополнен подпунктом 10 Законом Украины от 06.03.2003 г. // «Урядовий кур'єр» от 1 апреля 2003 г.) б) делегированные полномочия: [LIST=1] [*]обеспечение требований законодательства о рассмотрении обращений граждан, осуществление контроля за состоянием этой работы на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности; [*]принятие в случае чрезвычайных ситуаций необходимых мер в соответствии с законом по обеспечению государственного и общественного порядка, жизнедеятельности предприятий, учреждений и организаций, спасению жизни людей, защите их здоровья, сохранению материальных ценностей; [I](Пп. 2 п. «б» ч. 1 ст. 38 в ред. Закона Украины от 19.06.2003 г. // Вед. ВР Украины— 2003.— № 45.— Ст. 360)[/I] [*]решение в соответствии с законом вопросов о проведении собраний, митингов, манифестаций и демонстраций, спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий; осуществление контроля за обеспечением при их проведении общественного порядка; [*]рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных законом к их ведению; образование административных комиссий и комиссий по вопросам борьбы с преступностью, направление их деятельности; [*]совершение нотариальных действий по вопросам, отнесенным законом к их ведению, регистрация актов гражданского состояния (за исключением исполнительных органов городских (кроме городов областного значения) советов); [I](П. 5 дополнен Законом Украины от 11 января 2000 г. // Вед. ВР Украины— 2000.— № 9— Ст. 67)[/I] [*]осуществление в установленном порядке государственной регистрации предприятий и других субъектов предпринимательской деятельности, расположенных на соответствующей территории, а также положений об организациях арендаторов; [*]регистрация в установленном порядке местных объединений граждан, органов территориальной самоорганизации населения, создаваемых и действующих в соответствии с законодательством. [/LIST] 2. К ведению исполнительных органов городских (за исключением городов районного значения) советов, кроме полномочий, указанных в пункте «б» части первой настоящей статьи, относятся: [LIST=1] [*]образование комиссий по делам несовершеннолетних и наблюдательной, направление их деятельности; [*]содействие органам внутренних дел в обеспечении соблюдения правил паспортной системы; [*]решение совместно с соответствующими органами Министерства внутренних дел Украины вопросов о создании надлежащих условий для службы и отдыха личному составу органов внутренних дел; [*]хранение документов Национального архивного фонда, имеющих местное значение, и управление архивным делом и деловод-ством на соответствующей территории; [/LIST] [I](Часть 2 ст. 38 дополнена пунктом 4 Законом Украины от 06.03.2003 г. // «Урядовий кур'єр» от 01 апреля 2003 г.)[/I] 3. К ведению исполнительных органов городских (городов, где образованы органы внутренних дел) советов относится подготовка и внесение совместно с соответствующими местными государственными администрациями на рассмотрение совета предложений, согласованных с соответствующими главными управлениями, управлениями Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, по образованию, реорганизации или ликвидации местной милиции,численности ее работников согласно нормативам, утвержденным Министерством внутренних дел Украины, расходам на содержание и материально-техническое обеспечение деятельности местной милиции, обучение ее работников, создание для них необходимых жилищно-бытовых условий. (Ст. 38 доп. ч. 3 Законом Украины от 04.03.2004 г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 23— Ст. 323) Статья 39. Полномочия в отношении награждения государственными наградами. Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов рассматривают ходатайства предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и вносят в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти представления о награждении государственными наградами. [I](С изменениями, внес. Законом Украины от 17.05.2001 г. // Вед. ВР Украины— 2001— № 31— Ст. 149)[/I] [B][B]Статья 40. Другие полномочия исполнительных органов сельских, поселковых, городских советов.[/B][/B] Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов, кроме полномочий, предусмотренных настоящим Законом, осуществляют и другие предоставленные им законом полномочия. [B][B]Статья 41. Особенности полномочий районных в городах советов и их исполнительных органов.[/B][/B] 1. Вопросы организации управления районами в городах относятся к компетенции городских советов. 2. Районные в городах советы (в случае их создания) и их исполнительные органы в соответствии с Конституцией и законами Украины осуществляют управление движимым и недвижимым имуществом и другими объектами, относящимися к коммунальной собственности территориальных громад районов в городах, формируют, утверждают, исполняют соответствующие бюджеты и контролируют их исполнение, образуют по согласованию с соответствующими главными управлениями, управлениями Министерства внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе местную милицию; согласовывают назначение на должности и освобождение от должностей руководителя местной милиции, начальников структурных подразделений и участковых инспекторов этой милиции; вносят в установленном порядке предложения по их поощрению или привлечению к ответственности; заслушивают отчеты начальников органов внутренних дел о состоянии борьбы с преступностью, а также руководителей местной милиции о состоянии общественной безопасности и охраны общественного порядка на соответствующей территории; поднимают перед соответствующими органами вопросы об освобождении от должностей этих руководителей в случае признания их деятельности неудовлетворительной; а также осуществляют другие полномочия, предусмотренные настоящим Законом, в объемах и пределах, определяемых городскими советами. [I](Ч. 2 ст. 41 с доп., внес. Законом. Украины от 04.03.2004 г. // Вед. ВР Украины— 2004— № 23— Ст. 323)[/I] 3. Объем и пределы полномочий районных в городах советов и их исполнительных органов определяются соответствующими городскими советами по согласованию с районными в городах советами с учетом общегородских интересов и коллективных потребностей территориальных громад районов в городах. 4. Определенный городскими советами объем полномочий районных в городе советов и их исполнительных органов не может изменяться городским советом без согласия соответствующего районного в городе совета в течение данного созыва. 5. Порядок формирования, структура, формы деятельности районных в городах советов и их органов определяются, в соответствии с настоящим и другими законами.[B] [/B] [/QUOTE]
Вставить цитаты…
Ответить
Главная
Форумы
РАЗДЕЛ ДОСУГА С БАНЕЙ
Библиотека
Политический вестник
Закон Украины "О местном самоуправлении в Украине"